URC 2025: підсумки та результати

📍10-11 липня 2025 року у Римі відбулася одна з наймасштабніших подій у секторі міжнародної діяльності та партнерства, яка надала можливість понад 100 державам, лідерам урядів, представникам парламентів, громадським організаціям, бізнес-спільнотам, муніципалітетам, фінансовим інституціям і експертам у сфері національної кооперації приєднатися до створення перспективного плану розвитку потенціалу українського суспільства - the Ukraine Recovery Conference (URC). Цей форум був зосереджений на питаннях відновлення України, а саме - на пошуку ефективних методів реконструкції системи державного управління.
URC 2025 увійшла до щорічного циклу політичних заходів високого рівня, присвячених реінтеграції та відбудові України в умовах жорстокої гібридної війни з Росією. Вона базувалася на принципах першої Конференції з відновлення Української Держави в Лугано, яка підтримувала «всесуспільний» підхід до зміцнення національної стійкості через відкритий та змістовний діалог широкого кола зацікавлених сторін.

Прем’єрка Італії Джорджа Мелоні та Президент України Володимир Зеленський ідкрили форум у Римі на тлі чергової масованої ракетної та дронової атаки Москви на українську столицю - однієї з найпотужніших за понад три роки війни.
Головна мета URC 2025 - продемонструвати світу новітні досягнення України у напрямку трансформації інтегрованого реформативного режиму, зокрема тих аспектів, які стосуються економічної спроможності нашої країни.
Центральний фокус був спрямований на ресурсне забезпечення надання екстреної допомоги для задоволення нагальних потреб громадян, реалізацію комплексних програм відновлення, створення сприятливого бізнес-середовища, яке стане універсальним майданчиком для залучення інвестицій приватного сектору, активізацію механізму міжнародної підтримки та інвестицій, сприяння участі місцевих громад і представників громадянського суспільства у відбудові України. Окрім того, URC 2025 прагнула посилити партнерський зв'язок з Платформою донорів України та її Бізнес-консультативною радою для плідної майбутньої співпраці.
🎯 URC 2025 охопила чотири тематичні розділи - «берлінські виміри», які формують залізобетонний соціально-економічний каркас, на якому тримається весь державний устрій:
- Бізнесовий вимір – Мобілізація приватного сектору для реконструкції та економічного зростання
- Людський вимір – Соціальне відновлення та людський капітал для майбутнього України
- Місцевий і регіональний вимір – Відновлення громад та регіонів
- Вимір ЄС – Вступ до ЄС та пов’язані з ним реформи
«URC 2025 стала платформою для презентації конкретних результатів відновлення, ефективного управління інвестиціями, запуску нових інструментів державно-приватного партнерства та зміцнення довіри до України як надійного партнера. Ми отримали чіткий посил від друзів та партнерів України: вони готові інвестувати у наше відновлення. Доказом цього стала ініціатива створення “Коаліції відновлення”, Європейського флагманського фонду для відбудови України, а також підписання низки конкретних угод, меморандумів та спільних заяв на загальну суму понад €3,5 млрд».

🔴 За результатами URC 2025 загальний обсяг фінансової підтримки від партнерської коаліції перевищив €10 млрд. Було укладено понад 200 двосторонніх міжнародних угод, меморандумів і декларацій, які пов’язані з такими стратегічно важливими сферами як економіка, енергетика, інфраструктура, освіта, оборона та соціальний захист. До того ж, вдалося закріпити близько 20 міжрегіональних і міжмуніципальних партнерств між українськими громадами та міжнародними містами (регіонами).
- Мінфін України залучив €1 млрд у межах ініціативи G7 ERA, яка передбачає €50 млрд підтримки Україні коштом майбутніх доходів від заморожених активів Росії.
- Європейська Комісія оголосила пропозицію проведення четвертого траншу як компонента програми Ukraine Facility — Плану України, який очікується в серпні та складатиме до €3,05 млрд.
- Україна та Італія підписали Меморандум про відкриття Україні доступу до певних італійських фінансових механізмів. Документ передбачає страхове покриття до 100% за експортними кредитами на суму до €1,5 млрд, можливість змішаного фінансування проєктів для громад, а також сприяння закупівлі італійських товарів і послуг для відновлення України.
- Рамкова угода про позику між Україною та Банком розвитку Ради Європи на €100 млн. Ці кошти будуть використані для реалізації схеми компенсації у формі житлових сертифікатів у межах програми єВідновлення (проєкт «НОМЕ: Компенсація за знищене житло»).
- Фінансова угода між Україною та Європейським інвестиційним банком на €134 млн на Проєкт «Відновлення транспортних мереж», розроблений з метою відновлення критичної транспортної інфраструктури, зокрема тих об’єктів, які забезпечують доступ до надзвичайно важливих медичних, гуманітарних та адміністративних послуг.
- Французьке агентство розвитку (AFD) виділило Львову €5 млн на реконструкцію частини вулиці Миколайчука поблизу центру UNBROKEN, а також на підготовку там основи для майбутньої трамвайної лінії.
- Угода між Україною та Швейцарією про підтримку довгострокової співпраці заради оперативного відновлення критичної інфраструктури, що передбачає безповоротну фінансову допомогу близько 5 млдр. швейцарських франків до 2036 року.
- Грантові угоди між Укрзалізницею та ЄБРР на €54 млн за підтримки ЄС для розвитку «безбар’єрності» на залізничних підприємствах, реінтеграції ветеранів та створення власної генерації електроенергії.
Також ЄБРР в межах ініціативи Road Sector Pipeline Development Initiative висунули декілька проєктів на суму 300 тисяч євро з відновлення пошкоджених автомобільних доріг. - Угода між Україною та МБРР про надання гранту $50 млн у межах проєкту ARISE для підтримки малих фермерських господарств, що зазнали збитків внаслідок російської агресії.
- Мінрозвитку, Агентство відновлення та NPLUS SRL (Італія) підписали Меморандум про врегулювання пропозиції щодо реалізації пілотного проєкту моніторингу стану мостового сполучення (напрям Бориспіль) через залучення близько 2 млн євро.
- ДП «Украерорух» та компанії Leonardo S.p.A. і ENAV S.p.A. (Італійська Республіка) підписали Меморандум щодо реалізації Плану заходів з потенційного відновлення організації повітряного руху України після завершення бойових дій (UARRP) та два договори на безоплатну передачу п’яти первинних радіолокаційних систем та супутнього обладнання для відновлення базових функцій інфраструктури спостереження Украероруху.
Йдеться про можливе фінансування на суму €7 млн. - Група Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) та Єврокомісія оголосили про новий пакет допомоги Україні на суму €600 млн. Основна частина фінансування надається у формі позик ЄІБ під гарантії ЄС. Пакет охоплює підтримку критично важливої енергетичної та транспортної інфраструктури, а також відновлення малого та середнього бізнесу, розвиток приватного сектору в Україні.
- Фінляндія представила оновлену програму партнерства з Україною на 2025–2028 рр., в основу якої закладено виділення щонайменше €320 млн на гуманітарну допомогу, модернізацію та розвиток нашої країни.
- ЄІБ та Німеччина домовилися про підтримку українських регіонів, економічне благополуччя яких залежить від вугілля, у межах програми JTR-U Фонду IKI. Уряд Німеччини виділить для цього додаткове фінансування в розмірі €19,6 млн.
- Україна та ЄС підписали фінансові угоди на €2,3 млрд у межах компонента програми Ukraine Facility - Ukraine Investment Framework, з яких €1,8 млрд - кредитні гарантії та €580 млн - грантове і змішане фінансування для підтримки відновлення ключових секторів економіки.
- ЄІБ, ЄБРР та ЄК оголосили про створення фонду Ukraine FIRST (Ukraine Facility for Infrastructure Reconstruction) - нову програму з підготовки інфраструктурних проєктів із бюджетом €30 млн.
Окрім того, ЄІБ заявив про розширення грантових програм для зміцнення енергетичної стійкості громад із загальним фінансуванням близько €40 млн. - Уряд України та представники Світового банку підписали угоду про запуск п’ятирічної програми PREPARE Ukraine на $200 млн для підготовки державних та муніципальних проєктів відбудови, які відповідатимуть вимогам міжнародних інвесторів.
Початковий грант у $44,3 млн із Цільового фонду URTF буде спрямований на формування портфеля публічних інвестицій та посилення інституційної спроможності під керівництвом Агенції ДПП та Мінекономіки. - Європейська Комісія оголосила про створення Європейського Флагманського Фонду для відбудови України з початковим капіталом €220 млн, який до 2026 року має мобілізувати €500 млн для інвестицій у різні сектори: енергетика, інфраструктура, цифрову трансформація, промисловість і виробництво товарів подвійного призначення.
- Франція відкрила Фонд на €200 млн для фінансування проєктів в Україні, спрямованих на відбудову та інтеграцію з європейським ринком.
🟧 Економіка, бізнес, промисловість
- Грантова Угода між Урядом України та Урядом Італійської Республіки на €32,5 млн на Програму «Відновлення та збереження культурної спадщини Одеського регіону».
- Мінрозвитку, Агентство відновлення та Агентство розвитку промисловості Польщі підписали Меморандум про потенційне напрацювання спільних проектів на суму €200 млн (розбудова та ремонт КПП Ягодин і ремонт двох автомобільних доріг (об’їзна м. Львова; дорога Краківець-Львів-Шегині).
- Міністерство економіки України та Агенція ОНН з промислового розвитку UNIDO уклали угоду щодо реалізації проєкту на суму €188 млн, який передбачає передачу технологій та створення спільних виробництв з японськими компаніями.
- Міністерства економіки України та Німеччини (BMZ), Єврокомісія, міністр закордонних справ Норвегії та Німецьке товариство міжнародного співробітництва (GIZ) підписали п’ятисторонню заяву щодо початку нового етапу програми Step in 2 EU, яка спрямована на підтримку економічного розвитку України. Ініціатива передбачає додаткове фінансування в розмірі €25 млн і є логічним продовженням програм EU4Business та ReACT4UA. Мета - практична підготовка українського бізнесу до роботи на європейському ринку.
- Мінекономіки України та три ключові фінансові установи Італії - CDP, SACE та SIMEST - підписали Меморандум щодо залучення експортно-кредитного фінансування у сферах промисловості, енергетики, транспорту та будівництва.
- Україна та Італія уклали дві великі угоди, спрямовані на підтримку аграрного сектору Одещини. Перша стосується запуску проєкту Pro.UKR, який передбачає розвиток кооперативів і технічну модернізацію фермерських господарств. Друга - передбачає відновлення зрошувальних систем у Татарбунарах і Кілії для покращення рівня врожайності та кліматичної стійкості.
- Фонд розвитку підприємництва та німецький банк розвитку KfW підписали грантову угоду на €40,5 млн для підтримки малого та середнього українського бізнесу.
- Адміністрація морських портів України (АМПУ) та Ukrainian Reconstruction Consortium підписали Меморандум про розвиток портової інфраструктури, що передбачає участь європейських компаній у реконструкції, інтеграцію в транспортну мережу TEN-T і впровадження інноваційних, «розумних» та екологічних чистих технологій.
- Україна та Бельгія підписали Лист про наміри щодо інвестицій у розмірі €5 млн між компанією BIO Invest і банком «Львів» для підтримки малого та середнього українського бізнесу.
- Американська компанія White Star Real Estate запускає новий інвестиційний проєкт у Бучанській громаді вартістю €200 млн для створення індустріально-логістичного хабу на 41 га у межах Bucha Techno Garden.
- Vodafone Україна, Nokia та фінське агентство Finnvera підписали Меморандум щодо модернізації телекомунікаційних каналів: передбачені інвестиції до €30 млн на розширення покриття 4G, GPON і підвищення стійкості мережевої системи.
- Мінекономіки, Нацбанк України та ЄБРР підписали Меморандум про створення нової платформи підтримки жінок-підприємиць. Ініціатива має на меті розширення доступу до фінансування, подолання гендерних бар’єрів у кредитуванні та долучення України до міжнародного Кодексу WE Finance.
🟧 Енергетика та "зелений" кластер
- ПРООН разом з Урядом Норвегії оголосили про запуск ініціативи на $200 млн на «зелене» відновлення енергетичного сектору України.
- Оператор ГТС України (ОГТСУ) та італійська компанія Snam S.p.A. підписали Меморандум про співпрацю для зміцнення енергетичної безпеки Європи, що передбачає аналіз можливостей транспортування ЗПГ та трубопровідного газу, а також розвиток платформи для передачі відновлюваних газів, зокрема біометану та водню.
- Компанія Westinghouse Electric і НАЕК «Енергоатом» уклали угоди щодо запуску виробництва компонентів ядерного палива, сумісного з технологіями Westinghouse в Україні.
- Секретаріат Енергетичного Співтовариства та НЕК «Укренерго» підписали Меморандум про розробку механізму зниження ризиків для учасників спеціальних аукціонів з допоміжних послуг, щоб стимулювати інвестиції у стійкість та децентралізацію української енергосистеми.
- Норвегія офіційно оголосила про внесок у розмірі €42 млн до Фонду підтримки енергетики, який буде спрямований на відновлення інфраструктури та її захист.
- Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) акумулює €300 млн на підтримку енергетичного сектору України. Фінансування буде спрямовано на відновлення пошкоджених енергетичних об’єктів, модернізацію інфраструктури та розвиток децентралізованої генерації.
- Оприлюднено лист про зміни №3 до Угоди про надання гранту між Україною та МБРР та МАР на $116 млн (проєкт «RePower»). Йдеться про запуск нових проєктів з відновлення електро- та теплопостачання соціальної та критичної інфраструктури у семи містах (Миколаїв, Кривий Ріг, Кременчук, Славута та Харків, Чернігів, Суми), що зазнали найбільших руйнувань через провокаційні дії країни-агресора.
- Підписано грантові й кредитні угоди на €29 млн для реалізації другого етапу реконструкції очисних споруд у Львові. Із цієї суми €22,2 млн становить безповоротна допомога від міжнародних партнерів.
🟧 Медицина та охорона здоров'я
- Досягнуто домовленості щодо створення спеціального фінансового механізму для підтримки пріоритетних проєктів Міністерства охорони здоров’я України.
- Європейський Союз, Бельгійське агентство Enabel, Всесвітня організація охорони здоров’я та МОЗ України вирішили запустити новий спільний проєкт під назвою «Здоровіша Україна». Ініціатива має бюджет €11,5 млн та передбачає підтримку швидкого відновлення та довгострокової трансформації системи охорони здоров’я. Крім того, Бельгійська сторона зазначила, що готова передати Україні 212 генераторів школам, дитячим садкам і комунальним підприємствам, 40 мобільних та 14 модульних котелень комунальним підприємствам Київської, Чернігівської, Харківської, Дніпропетровської, Запорізької, Одеської та Сумської областей (загальна сума технічної допомоги Україні від Бельгійської сторони має складати 150 мільйонів євро).
- Міністр зовнішньої торгівлі та розвитку співробітництва Нідерландів анонсував грантове фінансування проєкту міської лікарні в Житомирі на суму €35 млн.
- Львівська міська рада та Міністерство закордонних справ Литовської Республіки підписали Меморандум про новий етап співпраці у межах розвитку реабілітаційного центру UNBROKEN у Брюховичах. На реалізацію цього проєкту буде виділено 620 тисяч євро.
- Уряд Італії оголосив про надання фінансування будівництва нової обласної дитячої лікарні в Одеській області у розмірі €30 млн (формат - пільговий кредит).
- Steering Comittee Італії погодив виділення €30 млн позики на реконструкцію Дитячої лікарні в Одесі та €2,5 млн технічної допомоги для придбання медичного обладнання.
- Підписано Спільну заяву між Міністерством охорони здоров’я України та Банком розвитку Ради Європи (CEB) про наміри щодо поглиблення співпраці в медичній сфері.
- Укладено інвестиційну угоду щодо локалізації виробництва лікарських засобів і біотехнологічної продукції на території України.
- Україна та французька компанія Ellipse Projects SAS підписали Меморандум про співпраці в галузі відновлення, модернізації та розвитку медичної інфраструктури.
- Фінлядія заявила, що надасть допомогу Україні в будівництві 10 тисяч захисних споруд цивільного захисту.
🟧 Освіта, навчання та молодь
- Україна та Швейцарія підписали Меморандум про запуск другої фази проєкту «Децентралізація для розвитку демократичної освіти» (DECIDE) із загальним фінансуванням близько €20 млн для впровадження освітньої реформи на місцевому рівні та активне залучення молоді до процесу розвитку громад.
- Литва виділила €21 млн на реалізацію проєктів, спрямованих на відновлення освітньої інфраструктури, підвищення якості навчання та модернізацію освітніх послуг для дітей та молоді в Україні.
- Україна та Литва підписали Меморандум про розширення програми «Create Ukraine». Із загальним фінансуванням у розмірі €1 млн програма передбачає повернення талановитої молоді з-за кордону до роботи в державних інституціях.
- У межах ініціативи First Steps Forward створено Глобальний альянс з підтримки дошкільної освіти в Україні. До цього проєкту вже долучилося понад 20 міжнародних партнерів, зокрема Світовий банк, який зробив стартовий внесок у розмірі $30 млн.
- Оголошено про формування Міжнародної коаліції з підтримки науки, досліджень та інновацій в Україні. Учасники підписали Римську декларацію, яка передбачає координацію міжнародних зусиль задля розвитку української наукової системи.
🟧 Євроінтеграція, збагачення культурного та соціального капіталів
- Європейський Союз надає додаткове фінансування в розмірі €2 млн у межах програми Creative Europe для підтримки українських митців і культурних організацій/установ. Ця допомога є частиною ширшої ініціативи Team Europe, яка спрямована на посилення культурного сектору України та сприяння її євроінтеграції.
- Україна та Бельгія підписали Меморандум про співпрацю в межах програми BE-Relieve Ukraine, що має на меті модернізувати ринок праці та збільшити кількість можливостей працевлаштування, особливо для молоді. Ініціатива передбачає впровадження європейських практик у партнерстві з бельгійським агентством Enabel.
- Україна та ЄС оголосили грантовий конкурс на €1,5 млн у межах ініціативи Ukraine2EU для залучення представників громадянського суспільства до процесу євроінтеграції. Прийом концепцій проєктів триватиме до 1 вересня 2025 року.
- Затверджено Хартію стійкості людського капіталу - спільну ініціативу Мінекономіки, Мінветеранів, НБУ та ЄБРР. Документ покликаний підтримати ветеранів, внутрішньо переміщених осіб і працівників під час воєнного стану, сприяти розвитку інклюзивної політики на ринку праці та формуванню сучасних HR-стандартів. Це стане важливим інструментом адаптації бізнесу до нових викликів і зміцнення людського капіталу як однієї з основних складових успішної відбудови країни.
- Україна уклала кредитну угоду з Великою Британією на суму майже майже £1,7 млрд (близько $2,3 млрд) для реалізації проєкту з посилення системи протиповітряної оборони. Фінансування надається під гарантії UK Export Finance (UKEF) строком на 19 років із пільговим періодом 6,5 років.
- У межах міжнародної військової підтримки Німеччина придбає у США дві системи ППО Patriot і передасть їх Україні, а Норвегія надасть ще одну.
- Україна та ЄС запускають ініціативу BraveTech EU із загальним бюджетом у €100 млн. Програма передбачає підтримку оборонних стартапів, проведення технологічних хакатонів та розробку інноваційних геймченджерів для зміцнення обороноздатності. Це стане першим масштабним техальянсом між Україною та ЄС.
- До кінця 2025 року Норвегія планує виділити понад 100 млн грн на реалізацію проєктів, спрямованих на підвищення кіберстійкості цивільної та критичної інфраструктури України.

Окремої уваги заслуговують ініціативи запропоновані представниками громад та обласних адміністрацій України, зокрема членами Клубу Мерів, яким вдалося укласти низку партнерських угод із європейськими компаніями, регіонами та організаціями, домовившись про подальше залучення інвестиційних ресурсів. Загальна вартість підписаних документів та домовленостей на місцевому рівні сягає майже $200 млн.
🟠 Арцизька громада - Арцизький міський голова, член Клубу Мерів, Сергій Парпуланський разом із Ukrainian Consortium for Reconstruction та ТОВ «ТК МЕГАВАТ» уклав грантову угоду на 200 тис. євро. Кошти підуть на модернізацію системи водопостачання та встановлення нових котелень.

🟠 Доброславська громада - Доброславський селищний голова, членкиня Клубу Мерів, Людмила Прокопечко уклала угоду на 150 тис. євро з тим самим консорціумом на створення мережі сучасних пунктів доступу до питної води.

🟠 Ніжинська громада – Ніжинський міський голова, член Клубу Мерів, Олександр Кодола уклав угоду про співпрацю з італійським Трапані та угоди щодо підсилення критичної інфраструктури - здебільшого об’єктів водопостачання.

🟠 Новгород-Сіверська громада - Новгород-Сіверський міський голова, членкиня Клубу Мерів, Людмила Ткаченко підписала Меморандум про співпрацю з Національним Конгресом Українських Асоціацій Італії.

🟠 Біла Церква - Підписано генпідрядний договір між керуючою компанією індустріального парку «Біла Церква» (ТОВ «Астробілд») і ТОВ «Гуалопак Україна» (60% належить італійській Gualapack Group) щодо будівництва першої черги заводу. Інвестиції - €13 млн, включно з підготовкою території та інженерних мереж.

🟠 Кропивницький - Міська рада та італійська компанія 3TI Progetti Italia Ingegneria Integrata S.p.A. підписали Меморандум щодо реконструкції міської дитячої лікарні. Цей проєкт передбачає створення енергоефективного, інклюзивного медичного простору з безбар’єрним середовищем. Орієнтовна вартість - €5,2 млн.

🟠 Одещина - Одеська ОВА та регіон Фріулі-Венеція-Джулія (Італія) уклали угоду про міжтериторіальне партнерство. Фінансування у розмірі 200 тис. євро буде спрямовано на проєкти у сфері цивільного захисту населення.

URC 2025 яскраво продемонструвала: відновлення України - це не лише про стратегічні плани на майбутнє, а конкретні рішення, які підкріплюються партнерськими угодами, реальними інвестиціями та продуктами масштабної міжнародної мобілізації. Це все про формування нової України - європейської, незламної, безпечної, інноваційної та соціально справедливої.
Сьогодні ЄС підтверджує свою роль найсильнішого партнера України. Не лише як найбільшого донора, а як ключового інвестора в її майбутнє. Ми підписали угоди на суму €2,3 мільярда, щоб розблокувати до €10 мільярдів інвестицій для відбудови житла, відкриття лікарень, відновлення бізнесу та зміцнення енергетичної безпеки. Це - солідарність у дії. Україна щодня стає ближчою до ЄС - в енергетиці, освіті, роумінгу та культурі. Європа стоїть поруч з Україною - сьогодні та у майбутньому
Урсула фон дер Ляєн, президент Європейської комісії Tweet


Я вважаю, що ми маємо пишатися тим результатом, якого досягли сьогодні разом - країни, міжнародні організації, фінансові інституції, місцева влада, бізнес і громадянське суспільство
Джорджа Мелоні Tweet