26 жовтня 2026 року членкиня Президії Клубу Мерів України Юлія Чуфістова взяла участь у круглому столі «Розвиток ППП та програми з підготовки проєктів», який був організований Агенцієї ДПП України. Учасники обговорили оновлену нормативну рамку публічно-приватного партнерства (ППП), навчальні матеріали, підготовлені командою UG PPF, і те, що потрібно, аби громади перейшли від впровадження окремих ініціатив до системної підготовки проєктів ППП.
Круглий стіл відкрила заступниця Міністра економіки та довкілля України Анна Артеменко. У вступній сесії йшлося про ключові зміни в законодавстві про ППП та їхнє практичне значення для органів місцевого самоврядування. ППП тепер інтегроване в систему управління публічними інвестиціями, тому проєкт проходить послідовні етапи підготовки: попереднє техніко-економічне обґрунтування (пре-ТЕО), враховуючи галузеву оцінку, ідентифікація можливості ППП (тобто перевірка, чи підходить цей механізм для конкретного проєкту) і лише потім повне ТЕО. Крім того, реалізація проєкту починається не з пошуку фінансування, а з конкретизації відповідей на такі три питання: яку проблему він вирішує, чи є запропоноване рішення найефективнішим і чи спроможна публічна сторона роками виконувати свої зобов'язання.
Команда Агенції ДПП України та UG PPF представила нові навчальні матеріали з ППП, за якими кваліфіковані тренери навчатимуть представників органів влади та громад. Окремо в них пояснено роль приватного партнера: він вкладає власне фінансування, бере на себе визначені ризики і несе довгострокову відповідальність за результат. Головний акцент для тренерів: ППП не обирають наперед. Спершу оцінюють альтернативи, бюджетну доступність (чи зможе публічна сторона нести фінансові зобов'язання за проєктом), розподіл ризиків, зацікавленість ринку та спроможність публічного партнера. Також йшлося про програми з підготовки проєктів (PPFs), які можуть підтримувати муніципальні проєкти на різних етапах підготовки.
Співзасновниця та заступниця директора We Build Ukraine, Анна Юрченко представила результати дослідження про стан, бар'єри та перспективи ППП в Україні: системні та проєктні бар'єри, потреби громад і публічних партнерів, інституційні та фінансові обмеження, очікування ринку.
На їх основі учасники панельної дискусії обговорили чотири теми:
як перейти від потреб громади та окремих ідей до відбору та підготовки проєктів, придатних для ППП;
які компетенції мають бути в громади і яка зовнішня підтримка потрібна для якісної підготовки проєктів;
як поєднати доступні механізми підготовки та фінансування, зокрема для суспільно важливих проєктів, які самі не окупляться;
які сектори та пілотні проєкти можуть стати основою для повторюваних моделей ППП і як розподілити ролі між учасниками.
Наприкінці Анна Артеменко підбила підсумки та окреслила наступні кроки: доопрацювання та використання навчальних матеріалів і підтримку підготовки проєктів ППП у громадах.
Для Клубу Мерів якісна підготовка муніципальних проєктів - один із ключових етапів роботи з громадами: саме від нього залежить, чи зможуть громади залучати інвесторів і партнерів для реалізації своїх проєктів.
Підпишіться на ньюзлеттер UMEDA та не пропускайте жодних оновлень! Отримуйте найактуальніші новини, корисні інсайти та ексклюзивні поради прямо на свою електронну пошту.
